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关于印发《崇义县矿山企业勘查开采生态行为准则(试行)》的通知
发布时间:2017-09-01    内容更新上传责任单位: 【字体: 】 【打印】【关闭

 

 

 崇府办发20179

 

 

义县人民政府公室

关于印发《崇义县矿山企业勘查开采生态

行为准则(试行)》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直、驻县各单位:

经县政府同意,现将《崇义县矿山企业勘查开采生态行为准则(试行)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                       

 

2017714      

 

 

 

崇义县矿山企业勘查开采生态行为准则

(试  行)

 

为大力推动生态文明示范区建设,统筹生态保护和矿业开发,着力解决矿业开发中污染环境、破坏生态问题,根据《矿产资源法》《环境保护法》《水土保持法》《森林法》等相关法律法规要求,制定崇义县矿山企业勘查开采生态行为准则。

(一)严格准入门槛。新立探矿权、采矿权必须符合法律、法规及《崇义县矿产资源总体规划》,在省级以上自然保护区和风景名胜区不得设立探矿权和采矿权。对自然保护区和风景名胜区设立之前已存在的合法探矿权、采矿权和取水权,以及自然保护区和风景名胜区设立之后各项手续完备且已征得保护区主管部门同意设立的探矿权、采矿权和取水权,按照差别化的补偿和退出政策,在保障探矿权、采矿权和取水权人合法权益的前提下,依法退出自然保护区核心区和缓冲区。

(二)严格审批管理。新立采矿权必须有经过相关行政主管部门批准的安全评价方案、水土保持方案、环境影响评价、地质灾害危险性评估和切实可行的土地复垦、地质灾害防治及安全防护措施、矿山地质环境保护与治理恢复方案,必须足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金和土地复垦保证金。

(三)严格“三废”治理。矿山企业“三废”( 废气、废水、废石渣)排放必须符合国家的有关规定、标准和要求,推行清洁生产,发展循环经济,生产矿山选矿废水循环利用率达到80%以上,矿山固体废弃物综合利用率达到50%以上。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。

四)严格规范开采。矿山企业必须按照科学、低耗和高效的原则科学合理开发矿产资源,综合利用各种矿产资源,提高矿产资源综合回收率和利用率,钨、锡、铅锌回采率85%以上,选矿回收率80%,矿山综合利用率提高到60%以上。连续3年不达标,责令限期改正,逾期不改正的,处以相当于矿产资源损失价值10-50%的罚款,情节严重的,吊销采矿许可证。

(五)严格保护环境。矿山企业必须坚持边开采、边恢复治理的原则,在矿山设计与生产过程中,尽量减少对生态环境的破坏,并及时进行造林绿化等恢复治理,废弃矿区的生态环境修复率达到80%以上。对开采矿产资源造成地质环境破坏或者引发地质灾害未采取必要的措施防止灾害扩大和进行恢复、治理的,责令限期改正,逾期不改正的,处以1万元-10万元以下的罚款,情节严重的,吊销采矿许可证。

(六)严格林地占用。矿山企业占用林地必须经过县级以上人民政府林业主管部门审核同意,非法占用林地,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(七)严格林木采伐。矿山企业因开矿需要采伐林木的,必须先办理林地征占用手续,取得林地征占用批复后,凭林地征占用批复开具林木采伐许可证才能采伐,否则,按照《中华人民共和国森林法实施条例》处罚,情节严重的,将追究刑事责任。

(八)严格排污管控。矿山企业必须严格按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施的,责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。

(九)严格环评审批。矿山企业建设单位必须依法提交建设项目环境影响评价文件且经批准方可开工建设,未依法提交建设项目环境影响评价文件或者未经批准,擅自开工建设的,责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

(十)严格水土保持。 矿山企业应严格按照水资源管理要求,进行水资源论证,取得取水许可。矿山企业应当完善水土保持设施,与主体工程同时设计,同时施工、同时投产使用,切实防止水土流失。矿山企业在生产活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用确需废弃的,应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地,并采取措施及时复绿,保证不产生新的危害。对随意倾倒废弃物的,限期清理,并按其倾倒数量处每立方米10-20元的罚款。

 

 

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